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on 11 Jun 2026 12:16 PM

El director de la Oficina Técnica del PERTE de la Industrialización de la Vivienda del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, Raúl Garcia Roldán, ha visitado ayer Pamplona para conocer de primera mano las iniciativas que la Comunidad Foral está desarrollando en materia de industrialización de la construcción y vivienda pública.

La jornada, organizada por el Clúster de la Industrialización de la Construcción en Navarra (iCONS), ha comenzado con la recepción del director por parte de la presidenta del Clúster, Yolanda Garbayo, y de su gerente, Íñigo Porres, quienes han destacado el papel que Navarra está desempeñando como uno de los territorios de referencia en la transformación industrial del sector de la construcción.

A lo largo de la visita, García ha podido conocer algunos de los principales proyectos impulsados por Nasuvinsa en los últimos años, así como la nueva estrategia EtxeOn, que convertirá la industrialización en una de las principales herramientas para incrementar la producción de vivienda pública y asequible en Navarra.

Entremutilvas 39 y Azpilagaña 32: la industrialización aplicada a la vivienda pública

La visita ha incluido dos promociones impulsadas por Nasuvinsa que muestran la evolución de la vivienda pública navarra hacia modelos constructivos más industrializados, sostenibles y eficientes.

La primera de ellas ha sido Entremutilvas 39, una promoción de vivienda protegida en alquiler que constituye uno de los principales exponentes de construcción industrializada desarrollados por Nasuvinsa. El edificio está construido mediante una estructura portante, fachadas y cubiertas de madera industrializada, con elementos fabricados previamente en taller y posteriormente ensamblados en obra. Este sistema constructivo permite reducir tiempos de ejecución, minimizar residuos, mejorar la precisión constructiva y disminuir significativamente la huella de carbono frente a los sistemas tradicionales basados en hormigón y ladrillo.

 

La delegación también ha visitado Azpilagaña 32, una promoción de apartamentos protegidos en alquiler para personas mayores de 60 años y personas con discapacidad que incorpora distintos sistemas industrializados y materiales sostenibles. El proyecto combina estructura de madera y componentes prefabricados desarrollados fuera de obra, una metodología que ha permitido optimizar los procesos constructivos, mejorar la calidad de ejecución y reducir el impacto ambiental de la construcción. Además, el edificio integra sistemas de aerotermia, generación fotovoltaica y una plataforma inteligente de monitorización energética desarrollada por Nasuvinsa, convirtiéndose en un referente de vivienda pública innovadora y sostenible reconocido por la Asociación Española de Gestores Públicos de Vivienda y Suelo (AVS).

Durante la visita, la Responsable Sección Proyectos y Estudios de Vivienda de Nasuvinsa, Maitane Zazu, ha destacado que “la industrialización nos permite construir con mayor calidad, mejorar la eficiencia de los procesos y avanzar hacia edificios más sostenibles y con menor impacto ambiental”. Asimismo, ha subrayado que “la experiencia acumulada por Nasuvinsa demuestra que la colaboración entre la administración pública y el tejido empresarial navarro está generando capacidades industriales y conocimiento que sitúan a Navarra en una posición de referencia dentro de la transformación del sector”.

 

EtxeOn: una nueva generación de vivienda pública basada en la industrialización

Más allá de los proyectos ya ejecutados, la visita ha servido para presentar la estrategia EtxeOn, el nuevo modelo impulsado por el Gobierno de Navarra, a través de su sociedad pública Nasuvinsa, para ampliar el parque de vivienda pública y asequible en los próximos años.

EtxeOn recoge el aprendizaje obtenido durante una década de desarrollo del programa Navarra Social Housing y lo proyecta hacia una nueva fase marcada por el control de costes, la diversificación de tipologías de vivienda protegida, la industrialización, la digitalización, la sostenibilidad y la colaboración público-privada.

La estrategia establece por primera vez criterios específicos de industrialización desde la fase inicial de diseño de cada promoción, definiendo objetivos concretos para la incorporación de estructuras industrializadas de madera, hormigón industrializado, sistemas mixtos, fachadas prefabricadas o baños industrializados, en función de las características de cada proyecto.

Además, todos los proyectos se desarrollan mediante metodología BIM y bajo criterios de eficiencia energética, circularidad, monitorización y utilización de energías renovables, con el objetivo de reducir tanto la huella ambiental de los edificios como los costes asociados a su ciclo de vida.

Dentro de esta nueva etapa destacan promociones actualmente en desarrollo como Mugartea 54, basada en estructura industrializada de madera CLT; Mugartea 16, que combina entramado ligero de madera industrializada y elementos prefabricados de hormigón; o Sangüesa 20, que incorpora soluciones industrializadas en fachada y procesos colaborativos de diseño y construcción.

Asimismo, EtxeOn introduce nuevos mecanismos de contratación y gestión mediante el denominado Proyecto Básico Avanzado, que permite mejorar el control de costes, reducir incertidumbres durante la ejecución y garantizar una mayor seguridad en los plazos de entrega.

La directora del departamento de Vivienda de Nasuvinsa, Berta Úriz, ha explicado que “la industrialización no es un fin en sí mismo, sino una herramienta que nos permite construir mejor, controlar costes y plazos, incorporar criterios de sostenibilidad y circularidad y aumentar nuestra capacidad para generar vivienda asequible”.

“Lo que perseguimos con EtxeOn es consolidar un ecosistema estable de empresas, profesionales y capacidades industriales que permita incrementar de forma sostenida la oferta de vivienda pública y asequible en Navarra, generando además innovación, empleo especializado y competitividad para el conjunto del sector”, ha añadido.

Encuentro con agentes del sector en el Polo IRIS

Asimismo, la visita ha concluido en el Polo de Innovación Digital IRIS, donde el director ha mantenido un encuentro con representantes del ecosistema navarro de la industrialización de la construcción.